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时时中彩票平台代理商, 多项产业政策将密集出台

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工信部24日公布《多晶硅行业准入条件》,打响了“十二五”产业结构调整的第一枪。消息人士向中国证券报记者透露,国家发改委制定的2011年版《产业结构调整指导目录》等产业调整政策有望在两会前后出台。

引导投资方向 指导目录将调

时时中彩票平台代理商由国家发改委制定的2011年版《产业结构调整指导目录》有望在两会前后出台。“总的来说,此次调整很大。”消息人士透露,部分产业振兴规划、培育战略性新兴产业以及抑制部分行业产能过剩等政策精神,都将在新版目录中有所体现。这些调整还体现在信贷支持、资本市场融资、财政支持、土地供应、电价等方面的变动上。

时时中彩票平台代理商消息人士透露,在2005年版目录中,“大型乙烯建设(东部及沿海80万吨/年及以上、西部60万吨/年及以上)及现有乙烯改扩建”属于鼓励类项目,但在新版目录中已被删除。由于2007年版目录(征求意见稿)没有对外发布,2005年版目录出台距今超过5年,已不能适应产业发展新形势,新版目录类似调整较多。

时时中彩票平台代理商2005年国务院出台的《促进产业结构调整暂行规定》指出,《产业结构调整指导目录》是引导投资方向,政府管理投资项目,制定和实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。原则上适用于我国境内的各类企业。该目录由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。

鼓励类主要是鼓励在国内具备研究开发、产业化的技术基础,有利于形成新的经济增长点同时具有较大的市场需求的产业。时时中彩票平台代理商对于鼓励类投资项目,各金融机构应按照信贷原则提供信贷支持。属于限制类的新建项目,投资管理部门不予审批、核准或备案,各金融机构不得发放贷款,土地管理、城市规划等部门不得办理有关手续。时时中彩票平台代理商对于淘汰类项目,各金融机构应停止各种形式的授信支持,并采取措施收回已发放的贷款;各地区、各部门和有关企业要采取有力措施,按规定限期淘汰,在淘汰期限内国家价格主管部门可提高供电价格。

此外,作为调整产业结构另一利器的《政府核准的投资项目目录》,也将在做出较大调整后于近期出台。该目录是国务院关于投资体制改革决定的附件,是实施项目核准制的重要基础文件。目前,中国对企业投资项目进行核准制和备案制两种制度,核准的范围即由核准目录规定,现行核准目录涵盖企业投资项目的范围不到20%。

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加强准入管理 多项规范将出

1月24日,工业和信息化部、国家发改委、环保部对外公布了《多晶硅行业准入条件》。有关人士告诉中国证券报记者,这只是2011年提高部分受限行业门槛的第一个动作,相关部委出于适时调整产业结构目的,在十二五开局之年将加快相关行业准入条件的制定工作。这将对相关行业带来重大影响。

时时中彩票平台代理商工信部原材料司司长陈燕海日前表示,2011年还将制订并出台合成氨、尿素、磷肥、含氢氯氟烃、木材等行业准入条件。其中,合成氨准入条件研究拟于明年上半年完成征求意见稿。

除此之外,工信部今年还将发布氰化物、三聚氰胺、稀有金属、温石棉、氟化工方面的产业政策与管理条例,研究提出碳纤维、菱镁、涂料染料胶粘剂等产业发展的指导意见;将钢铁、有色金属建材等行业淘汰落后产能目标并分解落实到具体省区和企业,适时公告符合准入条件的钢铁、有色金属、石化、建材生产企业名单,引导行业技术进步和社会投资投向,制订下达稀有金属、萤石、耐火粘土生产指令性计划。

早先,工信部修订并发布了《焦化行业准入条件(2008年修订)》和《电石行业准入条件(2007年修订)》,分别提高了焦化行业和电石行业的准入门槛。

推进结构调整 新兴产业领衔

多位证券公司研究员认为,十二五期间,产业调整后的市场空白将由战略性新兴产业填补。

中国证券报记者早先了解到,未来战略新兴产业可能在“十二五”规划中单独占据一章节;而在规划出台后,七项战略新兴产业将分别发表各自的“十二五”规划,确定中期发展目标。至于具体出台时间,国家能源局副局长吴吟在接受中国证券报记者采访时曾明确表示,作为十二五总体规划中的分规划,战略性新兴产业规划出台时间肯定在十二五规划纲要之后。

国家发改委副主任彭森日前表示,未来战略性新兴产业将分“三步走”。时时中彩票平台代理商第一阶段,到2015年,战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局,对产业升级的作用显著增强,增加值占国内生产总值的比重达到8%左右;第二阶段,到2020年,战略性新兴产业的增加值占国内生产总值的比重达到15%左右;第三阶段,到2030年,战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平,为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。

按照节能减排目标改造的传统产业也将获得重要的发展机遇。在2010年11月25日完成专家论证环节后,各部委对《节能环保产业发展规划》的具体内容尚存分歧,在发改委上报国务院之前尚需较大修改,考虑到与“十二五”规划及战略性新兴产业规划的衔接,该规划出台日期将在两会之后。

此外,对于钢铁、水泥、风电设备、多晶硅、电解铝、造船、大豆压榨、维生素C等行业产能过剩问题,有关部门将继续出台相关政策,针对上述行业所存在的结构问题做出调整。

可以预见,在“十二五”的开局之年,产业结构调整风暴将再次刮起。但中国投资协会会长张汉亚提醒说,用行政手段来进行产业结构调整,可能不利于部分行业的健康发展。“产业结构调整要更多地依靠市场力量,对部分行业和企业的发展环境,可以适度宽松。”

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